Біографія
У 1990 році — голова Харківської міської Ради народних депутатів та її виконавчого комітету. З 1996 по 1998 рік — голова Адміністрації Президента України, голова Комісії з державних нагород України, заступник голови Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи, голова Ради національної безпеки і охорони України, голова Національної ради з питань молодіжної політики (1997–1999 роки). З 2002 року — голова Харківської обласної державної адміністрації. У 2004–2005 роках — голова Харківської облради.
У 1997 році захистив кандидатську дисертацію «Місцеве самоврядування та проблеми соціально-економічного розвитку міста» й отримав наукову ступінь кандидата економічних наук.
Фундатор становлення і розвитку місцевого самоврядування в Україні. Прибічник ідеї європейського регіоналізму. Противник євроатлантичної інтеграції України. Брав активну участь в розробці законів України, зокрема Конституції та «Про місцеве самоврядування в Україні».
Автор кількох монографій. Його перу належить історико-краєзнавча книга «Сто кроків Харківською землею», книга «Конь рыжий. Записки контрреволюционера», в якій він виклав власний погляд на події «помаранчевої революції». Остання книга «Выборы и вилы» була надрукована вже по смерті автора.
Засновник Харківського фонду підтримки молодих дарувань (1994 рік). Президент Асоціації міст України (1994–1997 роки).
Звання
Академік Академії муніципального управління. Почесний громадянин Харкова (2006 рік), Харківської області (2007 рік, посмертно) та Краснокутського району (2010 рік, посмертно).
Нагороди
Нагороджений орденами французького Почесного Легіону (1997 рік), Ярослава Мудрого ІІІ, ІV та V ступенів (1998, 2002, 2004 роки), Нестора-Літописця І ступеня, церковним орденом Св. Володимира ІІ (1995 рік) і І ступенів.